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國外長途巴士運(yùn)營管理
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發(fā)布者:上海零距離 發(fā)布時間: 2012/9/1
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與一般的交通事故不同,長途客運(yùn)汽車造成的群死群傷事故更嚴(yán)重。美國、德國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家都有長途巴士運(yùn)營,但并未頻繁發(fā)生意外慘劇,其背后的關(guān)鍵是有一套行之有效、處罰嚴(yán)厲的管理制度,特別是對司機(jī)疲勞駕駛做出嚴(yán)格規(guī)定,強(qiáng)制性要求休息。在德國,司機(jī)每行駛2小時,就要自覺停下來休息,喝喝咖啡;如果一天累計(jì)行駛達(dá)到8小時,即使是因?yàn)橛龅綈毫犹鞖,也必須停下來,若一定要趕路,就要換另一名司機(jī)。有一些長途客運(yùn)車用卡啟動,如果司機(jī)駕駛超時,將會自動熄火。這些強(qiáng)制性措施,從根本上保證了長途客運(yùn)的安全性。 美國:美國的公路運(yùn)輸無論是客運(yùn)還是貨運(yùn),都在運(yùn)輸行業(yè)中占有重要地位。雖然美國家庭轎車普及率非常高,出門旅行時很多人喜歡自己開車,但自己開車旅行的距離相對較近,一般在150公里以內(nèi)。在150—500公里的距離內(nèi),近半數(shù)的人出門旅行都喜歡乘坐長途公交大客車。1993年美國的一項(xiàng)研究結(jié)果表明,500公里距離以內(nèi),公路客運(yùn)的成本最低,安全性最好。 北美三國在上世紀(jì)80年代以前,城市間的汽車客運(yùn)非常發(fā)達(dá)。最典型的客運(yùn)大巴企業(yè)是美國的灰狗,它是美國唯一一家壟斷性的長途大巴公司,在北美三國家喻戶曉;夜反蟀蛙囀遣捎媒恿Φ男问桨崖每鸵徽窘右徽镜剡\(yùn)往遠(yuǎn)方,也就是說,旅客從甲城到丙城可能有幾百甚至上千公里的距離,但灰狗不是用一輛大巴車載著旅客從甲城直接到丙城,而是第一輛大巴車把旅客送到乙城,第二輛大巴車再把旅客送到丙城。 這種模式的好處在于:駕駛?cè)丝梢缘玫匠浞值男菹,生活有?guī)律,有助于預(yù)防疲勞駕駛;短距離、長期重復(fù)行駛同一條路線,可加深駕駛?cè)藢β窙r和道路環(huán)境的熟悉程度,有助于行車安全;車輛可以得到及時保養(yǎng),一些車輛安全隱患可以及時發(fā)現(xiàn)、排除;提高客運(yùn)滿載率,客源比較容易組織。灰狗大巴公司從成立到現(xiàn)今,采取這種壟斷式經(jīng)營模式,有著很好的安全記錄,很少發(fā)生惡性事故。 美國人認(rèn)為長途駕駛最大的隱患就是司機(jī)的疲勞。美國全國睡眠基金會2009年的數(shù)據(jù)顯示,美國每年因疲勞駕駛導(dǎo)致近200萬起車禍。因此在美國,無論是何種車輛,司機(jī)每天的駕駛時間不得超過10個小時。不過,美國人監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,不是靠強(qiáng)制安裝行車記錄儀,而是通過司機(jī)自己填寫的駕駛?cè)沼泚砗瞬。美國?guī)定,每輛車必須有駕駛?cè)沼;夜钒褪克緳C(jī)每人手持一個本子,本子的每頁都很像麥當(dāng)勞、肯德基衛(wèi)生間那種值班表。駕駛員必須如實(shí)填寫每天的行車情況,分別標(biāo)注行駛時段、停車休息時段并隨時準(zhǔn)備讓警方檢查。一旦警方發(fā)現(xiàn)駕駛員沒有如實(shí)填寫行車情況,比如未及時填寫或提前填寫未來的行車或休息情況,司機(jī)將受到嚴(yán)懲,懲罰措施從罰款至吊銷駕照。一旦有了不良記錄,這名駕駛員將不可能再在任何公司找到駕駛車輛的工作。每一名駕駛員駕駛時間每天不能累計(jì)超過10個小時,值班表上面不光有駕駛員本人簽名,還要有行車路線上主管交通安全管理部門有關(guān)人員的簽字證明,這樣防止偽造作假。由于美國幅員遼闊,因此類似灰狗這樣的長途大巴,不可避免地存在夜間運(yùn)行的情況。為了減少夜間運(yùn)行的安全隱患,美國警方針對夜間運(yùn)行的長途巴士的檢查更為嚴(yán)格,對司機(jī)填寫的駕駛?cè)沼浀暮藢Ω鼮樽屑?xì)。各長途公司也規(guī)定夜間巴士行駛必須每隔4小時就要強(qiáng)制進(jìn)站休息。 在美國的大巴車上,除了有應(yīng)急門以外,還有客車安全逃生窗,可以說,它是客車在發(fā)生交通事故時乘客的生命通道。緊急逃生窗的位置在車窗處或者車頂處,緊急逃生窗設(shè)計(jì)要求在出現(xiàn)緊急情況時,乘客用一只手或兩只手就可以簡單、快速地打開逃生窗,實(shí)現(xiàn)快速逃生。安全逃生窗有3個特點(diǎn):一要安全實(shí)用,二要美觀明顯,三要耐用易開,并且有醒目的標(biāo)志標(biāo)明開窗按鈕。另外,由于擔(dān)心客貨混行容易發(fā)生事故,很多危險品貨車除了專有標(biāo)識之外還會指定專有線路。 此外,美國有法律規(guī)定,有吸毒史的人,不允許駕駛?cè)魏螤I運(yùn)大巴。并且,一旦有任何違規(guī)情況,不但懲罰駕駛員個人,還要懲罰長途車公司,從罰款到保費(fèi)都會增加,直至吊銷公司的運(yùn)營資質(zhì)。 德國:交通運(yùn)輸行業(yè)是高危險性行業(yè),在歐洲,每輛大巴車方向盤的中心軸上都強(qiáng)制安裝了一個行車自動記錄儀,只要車輪一動就啟動,把時間、速度、間歇情況一一記錄在案,而且每天打印一份記錄單,如果一天未動車,自動記錄為零。歐洲許多發(fā)達(dá)國家至今還是壟斷性經(jīng)營,或者是局部控制性壟斷經(jīng)營,德國就是這樣,對運(yùn)輸企業(yè)市場準(zhǔn)入要求很高,各方面的條件限制很嚴(yán),帶有非常濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。 強(qiáng)制休息法 每天駕車?yán)塾?jì)不能超8小時 德國客車司機(jī)每天駕車?yán)塾?jì)不能超過8小時,連續(xù)駕車2小時就必須休息45分鐘。對駕駛員而言,不但有駕駛技術(shù)方面的嚴(yán)格考核,還有交通違章記錄的嚴(yán)格要求,對駕齡和身體條件也有嚴(yán)格限制,駕齡太短或太長都不可以?蛙嚿系男熊囎詣佑涗泝x會每天記錄駕駛時間、駕駛間隔、駕駛速度,警察不但抽檢當(dāng)天的記錄,還可以檢查10天內(nèi)的記錄情況,記錄不全的司機(jī)將面臨高額罰款。有很多長途車是用卡啟動的,一人一卡,嚴(yán)格規(guī)范,如果超時,車輛將自動熄火,必須用另一個司機(jī)的卡才能啟動,這就大大減少疲勞駕駛行為。 由于司機(jī)一天之內(nèi)開車時間不得超過8小時,因此一旦遇到惡劣天氣,長途車行駛速度不得不放慢時,司機(jī)甚至?xí)庥鲆驗(yàn)槌^駕駛時間而不得不“拋錨”休息的尷尬。如果一旦遇到這種意外情況,司機(jī)也一定會遵照規(guī)定,堅(jiān)決不會再繼續(xù)開車。長途大巴的運(yùn)營公司會安排附近的替班司機(jī),盡快趕往休息站接替輪休司機(jī)。 提高門檻法 大客車運(yùn)輸執(zhí)照通過率很低 德國對職業(yè)駕駛員的入門條件要求極高,交通違法行為對駕駛員個人的信用等級造成終生影響,經(jīng)常違法和發(fā)生事故的人不但很難找到工作,就是自己購車,其保險費(fèi)率也會比其他人高出許多。由此也使得駕駛員交通安全意識增強(qiáng),遵守交通規(guī)則成為他們交通行為的自覺意識。 德國的駕駛執(zhí)照有著嚴(yán)格的考證制度。德國駕駛執(zhí)照的“含金量”世界聞名。德國人認(rèn)為:機(jī)動車駕駛員從事的是一項(xiàng)較危險、較專業(yè)的技術(shù)行業(yè),如果使駕駛員輕松取得駕駛資格,就等于放縱犯罪;谶@種認(rèn)識,在德國考取一個駕駛證是非常困難的,尤其是大客車運(yùn)輸?shù)膱?zhí)照,據(jù)稱,首次考試通過率不超過50%。而且新司機(jī)如果在實(shí)習(xí)期內(nèi)有“忽視安全性”的違章現(xiàn)象,輕者“回爐”重學(xué),重者被吊銷駕照。如此“苛刻”的規(guī)定就是要造就負(fù)責(zé)任的司機(jī)。 為了保證駕駛員休息,德國在高速公路等交通要道上建有供駕駛員休息的場所,其密度之高令人驚訝。休息場所里有放著輕音樂的咖啡屋、簡單的游樂設(shè)施等,以舒緩駕駛員的情緒。休息場所里還設(shè)有購物店、加油站、快餐館、衛(wèi)生間等,以滿足駕駛員和乘客的需要。因?yàn)樾菹⑹菑?qiáng)制的,每個客車司機(jī)都很自覺,如果有不知情的乘客催促,司機(jī)們會微笑地說:“法律規(guī)定我必須休息! 高速公路服務(wù)區(qū)強(qiáng)制限速 德國的交通法規(guī)要求,為了確保駛出高速公路進(jìn)入服務(wù)區(qū)和從服務(wù)區(qū)駛出進(jìn)入高速公路的車輛的安全,服務(wù)區(qū)附近的路段一般都有120公里/小時的限速牌,而這個限速是強(qiáng)制性的,并非推薦速度。德國高速公路以汽車的高速行駛而著稱,即使車速高達(dá)200公里/小時,行車安全也同樣可以得到保障。德國的高速公路也沒有外界傳說的那樣完全不限速,全國大約只有六分之一里程的高速公路完全不限速。 日本:模擬鐘法 到休息站必須休息 日本規(guī)定大客車專業(yè)駕駛員每次駕駛時間不得超過5個半小時。第二天有出車任務(wù),當(dāng)晚休息時間不得晚于24時。日本的長途車行駛有個常規(guī),開兩個小時左右就要休息20至40分鐘,高速公路沿途的休息站就成了活動場所。司機(jī)會在車前的窗玻璃處立一個模擬鐘,到達(dá)休息區(qū),司機(jī)也下車休息,下車前,他將指針撥到下次開車的時間。為了鼓勵大家休息,日本高速公路休息區(qū),往往有很好的小飯店和購物的地方,希望能用這樣的方式讓大家多留在休息區(qū)休息一段時間,除了吸引大家消費(fèi)以外,對安全也是一個很好的保障。 日本長途車設(shè)施和舒適度要比美國高許多,不僅車內(nèi)整潔,服務(wù)以及座椅的舒適度都是數(shù)一數(shù)二的,基本上在飛機(jī)上才可以享受的服務(wù),在日本長途車上都可以享受到。 科技創(chuàng)新法 探測座椅能發(fā)警報 日本人這些年一直在研發(fā)各種防止疲勞駕駛的產(chǎn)品。日本研究專家已研發(fā)出了一種探測犯困的汽車座椅,傳感器可探測出一個人的脈搏和呼吸在陷入昏睡狀態(tài)前后所發(fā)生的變化,而一旦駕駛者陷入昏睡狀態(tài),機(jī)械裝置能夠及時發(fā)警報把司機(jī)叫醒,從而避免交通事故的發(fā)生。豐田汽車公司已經(jīng)在部分車型前方設(shè)置監(jiān)視器,通過監(jiān)視司機(jī)上下眼皮的距離及位置狀態(tài),計(jì)算出司機(jī)眼睛的開合度,一旦判斷出司機(jī)正在打盹,系統(tǒng)就會發(fā)出警報,并自動剎車減速,提醒司機(jī)安全駕駛。 法國 彩色方塊緩解視覺疲勞 在法國,一般要求駕駛?cè)嗣績尚r休息20分鐘。因此,在高速公路上,每隔10公里就建有服務(wù)區(qū)或簡易臨時停車點(diǎn)。交警會檢查每一輛客車的行駛記錄儀。仔細(xì)查看記錄紙盤上的行駛速度、行駛時間,判定是否存在超速行駛、疲勞駕駛等行為。如駕駛?cè)舜嬖谝陨闲袨,則會被責(zé)令停止駕駛,并繳納高額罰款。 在法國的服務(wù)區(qū)內(nèi),一般都辟有大面積的停車區(qū),客車、貨車、轎車等分類停放。同時,服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)有完善的服務(wù)項(xiàng)目,如免費(fèi)游樂設(shè)施等,吸引駕駛?cè)送A簟⑿菹,有效防止疲勞駕駛。服務(wù)區(qū)有人專門向駕駛?cè)嗣赓M(fèi)派發(fā)宣傳畫冊,提醒他們不要疲勞駕駛,確保行車安全。 法國高速公路上的收費(fèi)站隔離設(shè)施均采用塑料材料,減少危險。高速公路的路邊每200公里均設(shè)置有幾個彩色方塊、圓柱等,以緩解駕駛?cè)说囊曈X疲勞。 英國:每兩小時路程設(shè)休息站,英國對開長途汽車(包括客、貨車)的駕駛員有嚴(yán)格的規(guī)定,一天只能工作12小時,不能超時,否則,警察視為疲勞駕駛,嚴(yán)厲懲罰。司機(jī)連續(xù)開車兩小時,必須休息20分鐘,強(qiáng)行防止司機(jī)疲勞駕車,避免危險。若司機(jī)開車兩小時沒有休息,開車4小時后必須強(qiáng)制休息40分鐘。因此,在英國及歐洲的高速公路上,大約每兩個小時的路段,都有中間休息的站點(diǎn)。 澳大利亞:連續(xù)行車不超過2小時,澳大利亞的規(guī)定和德國有些類似,它的交通法規(guī)規(guī)定司機(jī)連續(xù)開車兩小時后,必須休息半小時,以防疲勞駕駛。在小飯店里,司機(jī)可以喝點(diǎn)飲料,吃點(diǎn)小吃,以保持體力。同時還規(guī)定,司機(jī)全天的駕駛時間不得超過12個小時。 為了檢查司機(jī)是否做到定時休息,澳大利亞政府也規(guī)定,車輛必須強(qiáng)制安裝機(jī)動車行駛記錄儀,這一點(diǎn)也是從德國學(xué)來的。行車記錄儀會詳細(xì)記錄每輛從事營運(yùn)的車輛每天實(shí)際行駛情況的資料,包括運(yùn)行速度、連續(xù)行駛時間、停駛時間、出車時間和結(jié)束時間等數(shù)據(jù)。如果沒有這一記錄,司機(jī)就會被罰款、扣分。因此在澳大利亞,不管時間多緊張,司機(jī)都會嚴(yán)格執(zhí)行這一規(guī)定,該停車休息時,就規(guī)規(guī)矩矩地停下來休息,絕不會為了趕路而違規(guī)。 巴西:可到加油站休息,巴西大型的專業(yè)運(yùn)輸公司與道路上的加油站建立合作關(guān)系,當(dāng)運(yùn)輸公司的駕駛?cè)烁械絼诶蹠r,隨時可以進(jìn)入加油站專門為駕駛?cè)藴?zhǔn)備的客房休息。
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