有人持有大量資金苦無出路,很多人卻為找不到資金發(fā)愁……有一個(gè)行業(yè),可以為供需雙方搭起一道橋梁,他不是像銀行、證券那樣的金融機(jī)構(gòu),也不經(jīng)營實(shí)業(yè);他不需要“物”的使用權(quán) ,他只需要將手中的錢換取對(duì)“物”的所有權(quán),透過租賃關(guān)系把“物”的使用權(quán)交給別人,然后以收租的方式收回自己的投資和獲取屬于自己的利潤,他就是融資租賃業(yè)。
在國外,這個(gè)行業(yè)已經(jīng)干得十分紅火。在實(shí)業(yè)界,那些以大型設(shè)備或高技術(shù)為主要投資的企業(yè),主要都是通過融資租賃方式來獲取其所需的大型設(shè)備或高技術(shù)的,他們能夠做到以少投入、低成本而獲得快速發(fā)展,同樣,那些幫助他們獲得設(shè)備或技術(shù)的融資租賃企業(yè)也分享到豐厚的利潤回報(bào)。
在國內(nèi),實(shí)業(yè)界例如交通運(yùn)輸行業(yè),設(shè)備(交通工具)所需的投資通常占據(jù)他們投資總需求的八九成,幾乎是“買得起就贏得起”,很多人就被擋在了“買不買得起”這個(gè)關(guān)口上,他們都渴望著通過租賃這種途徑解決他們的需求,這足以見得,國內(nèi)融資租賃擁有廣闊市場(chǎng)。關(guān)鍵需要有一種環(huán)境和一種機(jī)制,把這個(gè)潛在的龐大需求激活起來!
障礙:政策重視不足和立法滯后
在第四屆中國租賃業(yè)論壇上,全國人大財(cái)經(jīng)委委員王文澤指出,融資租賃業(yè)還沒能持續(xù)、健康、良性地發(fā)展起來,主要是在發(fā)展中存在著這樣一些困難和問題,包括:
第一,公眾對(duì)融資租賃的認(rèn)知水平偏低。受傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和融資模式的影響,人們“重所有,輕使用”的觀念比較牢固。加之融資租賃業(yè)在我國發(fā)展的時(shí)間不長,對(duì)這方面的宣傳導(dǎo)向相對(duì)滯后,使得公眾對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)的性質(zhì)、特征及其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用等認(rèn)知程度有限。
第二,誠信基礎(chǔ)比較薄弱。理論上看,融資租賃中出租人擁有租賃物的所有權(quán),如果承租人違約,出租人可以取回租賃物以保護(hù)自身的權(quán)益。但在實(shí)踐中,這與法律對(duì)法人財(cái)產(chǎn)的保護(hù),與司法體系的效率,與二手設(shè)備市場(chǎng)的發(fā)達(dá)程度等密切相關(guān),與企業(yè)和個(gè)人的合同信譽(yù)更是緊密聯(lián)系,而恰恰在這方面,我們?nèi)源嬖诤艽蟛蛔。上世紀(jì)80年代出現(xiàn)的拖欠租金問題就充分說明了這一點(diǎn)。
第三,融資租賃企業(yè)的資金來源受到限制。突出表現(xiàn)在租賃企業(yè)缺乏必要的融資渠道和手段。
第四,法律法規(guī)等政策環(huán)境不適應(yīng)。盡管融資租賃業(yè)在我國已有20多年的歷史,但至今我們尚無專門的立法。
第五,缺乏既精通租賃業(yè)務(wù)、又善于經(jīng)營管理的專業(yè)人才。融資租賃絕不是銀行業(yè)務(wù)和傳統(tǒng)出租業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單組合,而是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)交叉行業(yè),涉及金融、投資、貿(mào)易、科技、管理、財(cái)務(wù)及法律等諸多領(lǐng)域,因而對(duì)業(yè)務(wù)人員特別是管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求很高。目前我國真正懂得融資租賃業(yè)務(wù)、又善于經(jīng)營管理的專業(yè)人才十分缺乏,這是我國融資租賃發(fā)展遲緩的又一個(gè)重要原因。
機(jī)遇:來自設(shè)備需求和融資需求
王文澤認(rèn)為,目前,融資租賃業(yè)迎來了一個(gè)重要機(jī)遇期。一方面,設(shè)備需求旺盛將促進(jìn)融資租賃快速發(fā)展。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,建筑、交通、電力、水利等投資需求不斷增大,對(duì)工程機(jī)械和設(shè)備的需求量將保持強(qiáng)勁增長。據(jù)有關(guān)方面反映,在我國工程機(jī)械的各種銷售方式中,全款付清份額、分期付款份額和銀行按揭份額分別約占15%、20%和65%,融資租賃所占份額極小。而美、英等國工程機(jī)械銷售額的65%以上是用租賃方式實(shí)現(xiàn)的。潛在的設(shè)備需求給融資租賃業(yè)的發(fā)展預(yù)留了較大的空間。另一方面,企業(yè)特別是中小企業(yè)急需將融資租賃作為可利用的新型融資工具。目前銀行流動(dòng)性過剩與大量中小企業(yè)融資難的情況并存。截止2005年6月末,銀行存貸差已經(jīng)達(dá)到8.4萬億元。已發(fā)放的貸款主要投向了大企業(yè)、大集團(tuán),17家銀行(4家國有、12家股份制和國開行)億元以上大客戶為16416戶,占全部貸款客戶數(shù)不足0.5%,而貸款余額卻占全部貸款余額的50%。面對(duì)量大面廣的中小企業(yè),銀行體系很難充分掌握信息并有效控制風(fēng)險(xiǎn),不能充分發(fā)揮合理配置資金的作用。發(fā)展融資租賃作為融資工具,積極開展中小企業(yè)金融服務(wù),是一種迫切而現(xiàn)實(shí)的選擇。融資租賃交易中,出資人(出租人)擁有的資產(chǎn)所有權(quán)有力地保護(hù)了其收取租金債權(quán),這種交易安排將為中小企業(yè)融資提供良好機(jī)遇。
王文澤強(qiáng)調(diào)指出,從國內(nèi)外融資租賃業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀來看,該行業(yè)對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不可低估,從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和創(chuàng)新型國家的高度出發(fā),融資租賃更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。應(yīng)該采取有力措施,推動(dòng)融資租賃業(yè)快速健康發(fā)展。為此,最近幾年不少全國人大代表多次聯(lián)名提案,要求制定一部專門的融資租賃法,為該行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。2003年底,十屆全國人大立法規(guī)劃將融資租賃法列入其中,其目的就是通過立法,規(guī)范融資租賃活動(dòng),維護(hù)融資租賃市場(chǎng)秩序,保護(hù)融資租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)融資租賃業(yè)的健康發(fā)展。
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