擁有一輛自己的車,在10年前還被絕大部分市民視為"奢望",如今在許多市民那里變成了現(xiàn)實(shí)。據(jù)哈市公安交警部門最新統(tǒng)計(jì),截至目前,哈市機(jī)動(dòng)車保有量為574399輛,其中私家車保有量為404485輛,所占比例超過70%。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,5年后,哈爾濱市私家車保有量將突破百萬輛大關(guān)。 http://m.superbowllosers.com
車多了,市民出行便利了,生活質(zhì)量提高了。但近年來的機(jī)動(dòng)車"暴漲"現(xiàn)象,也讓城市交通措手不及,車路矛盾日益尖銳,交通擁堵、交通違章、環(huán)境污染、能源短缺等諸多負(fù)面影響隨之而來。目前,機(jī)動(dòng)車增長到底給哈爾濱市帶來哪些影響?哈爾濱是否已經(jīng)到了必須把機(jī)動(dòng)車的合理化發(fā)展納入日程的時(shí)候了?本報(bào)記者就此進(jìn)行了深入調(diào)查。
A全景掃描
機(jī)動(dòng)車每月增長6000至8000輛 http://m.superbowllosers.com
據(jù)了解,哈爾濱市機(jī)動(dòng)車正以每年約13%的速度增長,而私家車增長速度約為17%。有關(guān)部門預(yù)測,5年后哈爾濱市機(jī)動(dòng)車保有量將突破百萬輛。
統(tǒng)計(jì)顯示,2007年,哈市市區(qū)(不含呼蘭區(qū)、阿城區(qū))機(jī)動(dòng)車保有量為225767輛,其中私家車保有量為120825輛;2008年,哈市市區(qū)(不含呼蘭區(qū)、阿城區(qū))機(jī)動(dòng)車保有量為263206輛,其中私家車保有量為146634輛;目前,哈市市區(qū)(不含呼蘭區(qū)、阿城區(qū))機(jī)動(dòng)車保有量為296063輛,其中私家車保有量為171036輛,今年上半年私家車的增長量幾乎相當(dāng)于去年一年的增長量。
目前,哈市市區(qū)(不含呼蘭區(qū)、阿城區(qū))每天新車落戶約260輛,其中私家車新車落戶約190輛。哈市機(jī)動(dòng)車每月以6000至8000輛的速度遞增。
每兩個(gè)月新增一個(gè)車牌號(hào)段
2008年,哈爾濱市平均每百戶家庭擁有私家車為12.6輛,而2006年為7.5輛,2003年僅為1.6輛。面對日益增加的私家車,哈市交通管理部門從去年開始在互聯(lián)網(wǎng)上啟用"小型汽車號(hào)牌自主編號(hào)系統(tǒng)",至今已先后啟用了"黑A××D××"、"黑A××E××"、"黑A××F××"、"黑A××G××"、"黑A××H××"、"黑A××J××"等6個(gè)號(hào)段,并以平均每兩個(gè)月新增一個(gè)號(hào)段的速度放號(hào),以滿足群眾需求。
隨著城市空間的擴(kuò)張,出行距離不斷增加,私家車購買群體將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大,哈市私家車的發(fā)展還有相當(dāng)?shù)臐摿�。�?jù)哈爾濱市一汽車銷售商介紹,該公司代理的某品牌車型銷售十分火爆,目前購買訂單已經(jīng)排到明年,且80%都銷售給個(gè)人。
B引發(fā)問題
就在越來越多的人享受著擁有汽車所帶來的便捷與樂趣時(shí),行車、停車等問題接踵而來,城市漸感無力負(fù)荷,同時(shí)消費(fèi)者也難堪用車之痛。
擁堵部分路段的車速相當(dāng)于自行車 http://m.superbowllosers.com
霽虹橋、"李范五花園"轉(zhuǎn)盤道、公路大橋、東西大直街、和興路、尚志大街及哈九中門前、哈醫(yī)大一院門前、遠(yuǎn)大秋林商圈……這些都是讓哈市司機(jī)頭疼且又無法躲避的"交通擁堵地帶"。近年來,隨著車輛的不斷增長,哈爾濱市道路尤其是主干路的車流量也在不斷增加,全市平均車速僅為26公里/小時(shí)。今年,由于地鐵工程等路面施工路段大面積增多,平均車速降至20公里/小時(shí)。在每天早晚高峰期,上述"交通擁堵地帶"的車速更是降到15公里/小時(shí),相當(dāng)于自行車的行駛速度。有專家指出,哈市交通擁堵已由過去的幾個(gè)路口和路段擴(kuò)展到許多路口和路段,擁堵時(shí)間由過去的高峰時(shí)段擴(kuò)展到白天的大部分時(shí)段。
公路大橋是哈爾濱市目前最為典型的"潮汐"現(xiàn)象路段之一,且公路大橋的擁堵直接導(dǎo)致橋下周邊哈藥路、友誼路、二環(huán)部分路段發(fā)生不同程度的塞車現(xiàn)象。隨著江北企事業(yè)單位、住宅、學(xué)校、景點(diǎn)等不斷增多,機(jī)動(dòng)車的過江需求也與日俱增。
停車繁華商業(yè)區(qū)車輛"排隊(duì)"違章
攥著違章停車的罰單去交罰款的經(jīng)歷,對于大多數(shù)私家車主來說都不陌生。而一天之內(nèi)在商業(yè)圈周邊開出十幾甚至二十幾張罰單,對于路面執(zhí)勤交警來說也很平常。隨著私家車數(shù)量的"暴漲",停車矛盾日益凸顯,車輛占用機(jī)動(dòng)車道、占用人行道違停亂放的現(xiàn)象司空見慣。
近日,記者在南崗秋林商業(yè)地區(qū)看到,周邊滿洲里街、建民街、郵政街、國民街、花園街、阿什河街等均有車輛肆意違停,有的車輛甚至停上人行道,把行人"擠"到車行道。據(jù)統(tǒng)計(jì),該商業(yè)區(qū)周邊共有停車泊位不足千個(gè),而每天來此區(qū)域活動(dòng)的車輛逾萬,亂停亂放的車輛嚴(yán)重影響了該地區(qū)的交通秩序,并帶來許多隱患。據(jù)交警介紹,如果趕上春節(jié)等重大節(jié)日,商業(yè)區(qū)周邊違章停車現(xiàn)象會(huì)更加嚴(yán)重,車輛天天都"排隊(duì)"違章。而道里區(qū)、道外區(qū)、動(dòng)力區(qū)等區(qū)域的商業(yè)地段及一些臨街學(xué)校周邊均存在類似情況。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,哈爾濱市交警部門共糾正及處理違法停車行為30余萬件。同時(shí),許多住宅小區(qū)內(nèi)也車滿為患,許多業(yè)主將車停在防火通道或小區(qū)之外的街邊或人行道上,由此引發(fā)了許多車輛被劃、被磕碰甚至被盜的案件。
污染交通噪聲是城市噪聲的主要來源
家住道里工程小區(qū)的蘇女士每天下班回家都要帶著八個(gè)月大的外孫女去小區(qū)內(nèi)的小花園曬太陽,而此時(shí)也正好趕上小區(qū)內(nèi)的下班車輛"歸巢"。為了躲避汽車尾氣,蘇女士經(jīng)常是抱著孩子一路小跑奔到小花園,還得時(shí)刻提防汽車鳴笛嚇到孩子。
隨著汽車時(shí)代的到來,在城市中人們已很難呼吸到清新的空氣,汽車尾氣污染所導(dǎo)致的各種疾病開始困擾市民。同時(shí),交通噪聲是城市噪聲的主要來源,幾乎占到80%,這些都嚴(yán)重影響了城市居民的身心健康和生活質(zhì)量。
安全私家車漸成"馬路殺手團(tuán)"
出租車司機(jī)于師傅這陣子賺了不少"外快",在一些高檔住宅小區(qū)候客時(shí),經(jīng)常有些新手司機(jī)由于車技不熟練,雇他從車庫里提車。還有些新司機(jī)由于不認(rèn)識(shí)交通標(biāo)識(shí),路況不熟悉,花錢雇他開車帶路。于師傅擔(dān)憂地說,這樣的駕駛員開車上路真讓人擔(dān)心。
隨著私家車不斷增長,一些"新手"司機(jī)上路給道路交通帶來不小的隱患。據(jù)交警部門統(tǒng)計(jì),2008年,哈爾濱市私家車違章率占機(jī)動(dòng)車違章率的70.88%。今年上半年,哈爾濱市私家車違章率占機(jī)動(dòng)車違章率的68.02%。今年上半年,哈爾濱市發(fā)生道路交通事故193起,其中涉及私家車的交通事故為82起,約占43%。
據(jù)了解,哈爾濱市共有機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)顺^138萬人,其中汽車駕駛?cè)?28萬余人,駕駛?cè)艘悦磕?0%-12%的速度遞增。有人戲稱私家車群體正在成為城市的"馬路殺手團(tuán)"。 http://m.superbowllosers.com
C專家意見
與其他一些大中型城市相比,哈爾濱市的機(jī)動(dòng)車保有量還較低。據(jù)資料顯示,目前北京的機(jī)動(dòng)車已超過350萬輛、上海230萬輛、廣州180萬輛、沈陽86萬輛、長春79萬輛。據(jù)計(jì)算,廣州人為交通堵塞付出的代價(jià)是高達(dá)117億元的損失;而由交通擁堵引發(fā)的交通事故及環(huán)境污染等間接經(jīng)濟(jì)損失更是難以估算。
哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長羅輯認(rèn)為,未來10-20年是哈爾濱市城市機(jī)動(dòng)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,如果能將這段時(shí)間的交通矛盾處理好、解決好、規(guī)劃好,將會(huì)給哈爾濱市汽車產(chǎn)業(yè)和城市交通的可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)環(huán)境。
關(guān)鍵詞車位證明
建議一:持車位證明才能買車
羅輯說:"在目前哈爾濱市私家車還未達(dá)到飽和、由私家車引發(fā)的矛盾剛剛出現(xiàn)之時(shí),我們應(yīng)該借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),合理地有限度地發(fā)展和使用小汽車。既不要‘小汽車萬歲’,也不要‘小汽車該死’,對待小汽車問題應(yīng)走點(diǎn)‘中庸之道’。"
他建議,可以本著"誰消費(fèi),誰埋單"、市場化的原則,如啟用征收小汽車牌照費(fèi)、征收道路擁擠費(fèi)、提高二次購車契稅等經(jīng)濟(jì)手段來提高購車成本和車輛運(yùn)行成本。同時(shí),還可通過提高城區(qū)中心停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、按區(qū)域或分時(shí)段實(shí)行差別性的停車收費(fèi)來控制車輛過度使用,降低能耗和減少排放。
在日本等發(fā)達(dá)國家,買車時(shí)必須提供在居住范圍有停車位或租車位的證明,且一個(gè)停車位只能一個(gè)人用。哈爾濱市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長白仕硯建議哈爾濱市在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也可加以借鑒,并要大力提倡日常步行或到市中心區(qū)域乘坐公共交通、周末使用私人汽車等出行方式。
關(guān)鍵詞停車場
建議二:把停車場向縱深發(fā)展
據(jù)市公安交通管理局秩序處處長孫玉慶介紹,目前,哈爾濱市機(jī)動(dòng)車保有量已超過50萬輛,而哈爾濱市停車泊位僅有122402個(gè)(根據(jù)2005年停車場普查及近年配建統(tǒng)計(jì)),且停車場和停車泊位建設(shè)一直處于停滯狀態(tài)。特別是中心商業(yè)區(qū)域因缺少大型公共停車場,停車供需矛盾十分突出。目前,哈爾濱市停車場處于一種分散經(jīng)營、多家管理、經(jīng)營秩序混亂且無法可依的狀況。
白仕硯認(rèn)為,應(yīng)加快停車場地方性法律法規(guī)的立法進(jìn)度,規(guī)范管理。同時(shí)應(yīng)大力發(fā)展停車經(jīng)濟(jì),把停車空間向縱深發(fā)展,如建設(shè)功能專一的多層停車樓、設(shè)置立體多層停車位等。
關(guān)鍵詞交通規(guī)劃
建議三:定期編制城市綜合交通規(guī)劃
專家普遍認(rèn)為,哈爾濱市應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃定期編制、修改綜合交通規(guī)劃,具體做法有:建立科學(xué)合理的路網(wǎng)布局框架和功能級配結(jié)構(gòu),特別要注意提高路網(wǎng)密度。道路功能定位必須與沿線土地使用性質(zhì)相協(xié)調(diào),交通性主干道應(yīng)盡量避免穿越居民生活區(qū)、城市商業(yè)區(qū)(街)及景觀風(fēng)貌區(qū);城市中心區(qū)外圍需要規(guī)劃建設(shè)能吸引和疏導(dǎo)長距離過境車流的城市快速(環(huán))路或交通主干道;在城市快速路、交通主干道兩側(cè)以及交叉口四周,不應(yīng)布置密集居民區(qū)和大型商業(yè)設(shè)施。用定量分析手段科學(xué)評估城市中心商業(yè)區(qū)和大型公建設(shè)施的合理規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度,高度重視舊城與新區(qū)之間、城市蜂腰地帶的通道規(guī)劃。做好越江交通規(guī)劃,對松北開發(fā)的過江交通要有足夠的估計(jì)。
關(guān)鍵詞智能交通
建議四:發(fā)展智能交通應(yīng)提上日程
羅輯認(rèn)為,應(yīng)加大投入,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將發(fā)展智能交通盡早提上日程。他建議,要充分應(yīng)用現(xiàn)代交通工程理論和技術(shù),積極應(yīng)用高科技手段(如ITS、GPS、GIS等),強(qiáng)化城市道路交通管理,最大限度地挖掘和發(fā)揮道路設(shè)施的潛力。強(qiáng)化交通信息的預(yù)告能力,搭建一個(gè)信息預(yù)告和聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)。
交通高峰期車流洶涌。
繁華路段經(jīng)常有機(jī)動(dòng)車停在人行道上。 http://m.superbowllosers.com |
