| 婚慶車輛擬納入汽車租賃行業(yè)的管理范圍。最近，市政府有關(guān)部門起草了《大連市汽車租賃管理辦法(草案)》，并在大連法制網(wǎng)(www.fzb.dl.gov.cn)公開征求市民意見�！掇k法》共二十四條，分別就汽車租賃含義、車輛技術(shù)和安全管理、經(jīng)營管理、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等做了規(guī)定。有關(guān)部門對(duì)這個(gè)《辦法》進(jìn)行了說明，有助于市民進(jìn)行理解。上海租車 上海汽車租賃 租車 汽車租賃
目前全市實(shí)際有租賃汽車6000余臺(tái)
我市第一家汽車租賃企業(yè)成立于1995年末，有租賃車輛100余臺(tái)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，租賃汽車不斷增長，逐步形成行業(yè)規(guī)模。截至2008年底全市有汽車租賃企業(yè)141家、擁有租賃車輛2267臺(tái)；目前全市實(shí)際有租賃汽車6000余臺(tái)，從業(yè)人員8000余人，每年有300萬人次選擇租賃汽車出行。租賃汽車作為各類大型展會(huì)、國際會(huì)議、百姓婚慶、外資企業(yè)高管的常用交通工具。近年來，租賃汽車逐步走進(jìn)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，為完善我市城市交通功能，改善我市投資環(huán)境做出了一定貢獻(xiàn)。
但汽車租賃業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了一些新情況、新問題急需解決。一是大量社會(huì)閑散車輛無證經(jīng)營，擾亂了汽車租賃市場(chǎng)秩序；二是非法改裝車輛混雜其中，埋下嚴(yán)重安全隱患；三是隨車代駕成為汽車租賃行業(yè)普遍開展的新業(yè)務(wù)，代駕人員多數(shù)為私家車主，未經(jīng)過從業(yè)資格培訓(xùn)，服務(wù)水平普遍不高；四是有的租賃企業(yè)經(jīng)營行為不規(guī)范，與群眾要求存在一定差距。出臺(tái)這個(gè)《辦法》顯得十分必要。上海租車 上海汽車租賃 租車 汽車租賃
婚慶禮儀汽車租賃經(jīng)營者可以提供駕駛勞務(wù)
目前，婚慶禮儀所租車輛，全部由車輛所有者駕駛。隨車代駕已成為租賃行業(yè)普遍開展的新業(yè)務(wù)。然而，汽車租賃的傳統(tǒng)定義是：在約定時(shí)間內(nèi)租賃經(jīng)營人將租賃汽車交付承租人使用，收取租賃費(fèi)用，不提供駕駛勞務(wù)的道路運(yùn)輸服務(wù)方式。如果按這個(gè)傳統(tǒng)定義來衡量，汽車租賃經(jīng)營者就不能為承租人提供駕駛勞務(wù)，否則就有從事出租汽車業(yè)務(wù)的嫌疑。但從現(xiàn)實(shí)情況看：首先是計(jì)費(fèi)方式不同，出租汽車是按里程計(jì)費(fèi)，每公里單價(jià)由政府確定，租賃汽車按天計(jì)費(fèi)，價(jià)格由承租雙方按市場(chǎng)價(jià)協(xié)商確定；其次是運(yùn)營方式不同，出租汽車沿街?jǐn)埧�，招手即停，租賃汽車通過營銷尋租，客戶上門提車；三是結(jié)算方式不同，出租汽車乘客到目的地即結(jié)算，現(xiàn)金支付，即時(shí)結(jié)清，租賃汽車需預(yù)付定金，多數(shù)用支票支付，還車時(shí)結(jié)清；四是車型檔次不同，出租汽車檔次較低，且車型統(tǒng)一，營運(yùn)標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，租賃汽車多數(shù)用于商務(wù)、公務(wù)活動(dòng)，車型檔次較高，不設(shè)統(tǒng)一的營運(yùn)標(biāo)識(shí)；五是與服務(wù)對(duì)象聯(lián)系的緊密度不同，出租汽車為大眾交通工具，乘客隨上隨下，到目的地，服務(wù)即時(shí)結(jié)束，一臺(tái)車一天內(nèi)有眾多服務(wù)對(duì)象，租賃汽車緊密伴隨承租人參與會(huì)務(wù)、商務(wù)、公務(wù)及個(gè)人的各項(xiàng)活動(dòng)，隨時(shí)聽從調(diào)遣，在一個(gè)約定期內(nèi)只有一個(gè)客戶，服務(wù)對(duì)象相對(duì)固定。為滿足承租人多樣化需求，汽車租賃經(jīng)營者開展隨車代駕業(yè)務(wù)應(yīng)通過立法予以規(guī)范。為此，《辦法》規(guī)定從事婚慶禮儀汽車租賃經(jīng)營者可以提供駕駛勞務(wù)。北京、上海等城市的租賃行業(yè)也是如此。
私家車輛租賃“不能簡單地取締”
社會(huì)閑散車輛參與汽車租賃，主要有兩種類型：一種是專為婚慶禮儀提供服務(wù)。全市有2000多臺(tái)，每年服務(wù)婚禮4.5萬場(chǎng)次，出車36萬臺(tái)次，營業(yè)收入約1.6 億元，占汽車租賃行業(yè)總收入的30%，已形成具有相當(dāng)規(guī)模的新業(yè)態(tài)；另一種是為外資企業(yè)提供長期包車服務(wù)。來連工作的外資企業(yè)專家和管理人員，由于在連工作有一定期限，多數(shù)不購置自有車輛，而選擇長期租賃車輛。一些私家車主往往通過私人關(guān)系，將車租賃給他們。這類車輛有2000多臺(tái)。這些車輛多數(shù)沒有辦理合法經(jīng)營手續(xù)。對(duì)于這些車輛，一方面，不能簡單地取締，特別是婚慶禮儀租賃車輛，大多數(shù)都是高檔豪華車，有大量的社會(huì)需求，已形成獨(dú)具特色的新業(yè)態(tài)，是眾多從業(yè)者謀生的手段和途徑，簡單地取締，將不利于社會(huì)穩(wěn)定。由于從事婚慶禮儀的車輛多數(shù)是私家車，平時(shí)自用，有婚慶禮儀才提供租賃服務(wù)，其經(jīng)營具有隨機(jī)性、季節(jié)性特點(diǎn)。鑒于這種情況，《辦法》規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)汽車租賃行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，以多種形式推進(jìn)公司化、集約化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，發(fā)揮市場(chǎng)中介組織作用，促進(jìn)承租雙方有效對(duì)接上海租車 上海汽車租賃 租車 汽車租賃 |
