上海零距離汽車(chē)租賃網(wǎng)：據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，在上海、北京、深圳等大城市，汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，租車(chē)用于商務(wù)、旅游、婚禮也已成為一種流行趨勢(shì)。據(jù)上海大眾汽車(chē)租賃公司的一份不完全統(tǒng)計(jì)，截止8月底，國(guó)內(nèi)汽車(chē)租賃市場(chǎng)的供租賃車(chē)接近10萬(wàn)輛，營(yíng)業(yè)額近100億。
而百億市場(chǎng)的背后，國(guó)內(nèi)汽車(chē)租賃業(yè)的前行身影卻顯蹣跚：相關(guān)政策法規(guī)滯后、管理體制不順和信用體系缺失三大問(wèn)題，已成為制約我國(guó)汽車(chē)租賃行業(yè)發(fā)展的巨大阻力。
“水土不服”的汽車(chē)租賃
從1990年開(kāi)始，汽車(chē)租賃業(yè)在中國(guó)慢慢發(fā)展起來(lái)，到2000年進(jìn)入了較快速的發(fā)展階段。特別是在北京、廣州、上海以及沿海發(fā)達(dá)城市，對(duì)于汽車(chē)租賃的市場(chǎng)需求開(kāi)始旺盛，各地的汽車(chē)租賃公司也如雨后春筍紛紛出現(xiàn)。
“據(jù)我們預(yù)測(cè)，到2015年，國(guó)內(nèi)汽車(chē)租賃市場(chǎng)的車(chē)輛需求將達(dá)到30萬(wàn)—40萬(wàn)輛，營(yíng)業(yè)收入將達(dá)到180億元�！�9月7日，上海大眾汽車(chē)租賃公司一位負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
面對(duì)如此廣闊的市場(chǎng)前景，無(wú)論內(nèi)、外資相關(guān)企業(yè)自然想著分而食之。在2002年全球最大汽車(chē)租賃公司美國(guó)赫茲(Hertz)國(guó)際租車(chē)公司(下稱(chēng)“赫茲”)與中汽安華簽下特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，全球第二大汽車(chē)租賃公司安飛士(AVIS)也尾隨而入，與上海汽車(chē)工業(yè)銷(xiāo)售總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上汽銷(xiāo)售)合資成立了安吉汽車(chē)租賃公司。
而就在最近，9月11日，臺(tái)灣最大的汽車(chē)制造商裕隆集團(tuán)也表示,計(jì)劃明年在上海推出汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)，投資金額在4800萬(wàn)元人民幣左右。
前景雖然一片看好，但今年上半年，赫茲宣布終止在華業(yè)務(wù)，給尚屬“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的國(guó)內(nèi)汽車(chē)租賃行業(yè)敲響了警鐘。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》了解，2002年，赫茲采用了特許經(jīng)營(yíng)的合作模式與中汽安華簽署壟斷性特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，赫茲輸出品牌及管理，收取加盟費(fèi)；而中汽安華擁有“赫茲”品牌在中國(guó)的唯一使用權(quán)利。這樣的經(jīng)營(yíng)模式，使得赫茲將在華經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，“穩(wěn)賺不賠”，同時(shí)亦可以通過(guò)中汽安華布局搶灘中國(guó)市場(chǎng)。但合作4年之后，此次合作以徹底失敗告終。
“汽車(chē)越用越不值錢(qián),不像房產(chǎn)能保值增值，另外汽車(chē)租賃潛在風(fēng)險(xiǎn)很大，對(duì)中國(guó)的環(huán)境似乎有些水土不服�！�9月6日，上海交通銀行的張先生告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
“我國(guó)真正的融資性汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)出現(xiàn)，始于80年代的東方租賃公司。經(jīng)過(guò)了十幾年的發(fā)展，中國(guó)的經(jīng)營(yíng)性汽車(chē)租賃行業(yè)仍舊處于徘徊狀態(tài)。以北京為代表，北京在2001年有供租賃車(chē)兩萬(wàn)一千輛，公司240家。而經(jīng)過(guò)五年時(shí)間，近一半被淘汰，還剩130多家，汽車(chē)擁有量基本沒(méi)有大增長(zhǎng)�！鄙虾Ｊ衅�(chē)協(xié)會(huì)周先生對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)，目前中國(guó)的汽車(chē)租賃業(yè)還處在發(fā)展期，和歐美的差距很大。
目前汽車(chē)租賃行業(yè)內(nèi)存在著很多法規(guī)方面的漏洞，對(duì)無(wú)論是租車(chē)人還是租賃公司都造成了較大風(fēng)險(xiǎn)。租賃市場(chǎng)屢屢發(fā)生的“開(kāi)店騙私車(chē)主”以及“假扮顧客騙租賃公司”的欺詐案件，使得公司、顧客都神經(jīng)緊張。再加上汽車(chē)租賃中時(shí)常發(fā)生的因交通、車(chē)輛報(bào)廢或承租人肇事逃逸造成的損失補(bǔ)償處理糾紛，嚴(yán)重干擾了汽車(chē)租賃企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。
手續(xù)繁雜，“黑車(chē)”泛濫
相關(guān)法規(guī)和誠(chéng)信的缺失帶來(lái)的負(fù)面效果之一，是迫使國(guó)內(nèi)的租賃車(chē)業(yè)務(wù)手續(xù)，愈來(lái)愈繁雜化。
記者致電上海安吉汽車(chē)租賃公司詢問(wèn)如何辦理汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)時(shí)被告知，“公司主要為國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位、三資企業(yè)、國(guó)外來(lái)賓提供汽車(chē)租賃服務(wù)，如果是個(gè)人，需是上海本地長(zhǎng)住居民，即得有‘上海戶口’”，即使是持有號(hào)稱(chēng)“可以享受上海同等市民待遇”的上海市人才居住證也算為無(wú)效證件，“但可以由上海本地居民作擔(dān)�！�。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析說(shuō)，將具有“戶口”的人群定為目標(biāo)客戶，這必然縮小了企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)群體。特別是在汽車(chē)租賃業(yè)最發(fā)達(dá)的北京、上海，這種帶有歧視性的風(fēng)險(xiǎn)控制手段有值得商榷的地方。
全國(guó)汽車(chē)租賃工作委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)方仲持對(duì)記者表示，由于信用體系缺乏，導(dǎo)致一些租車(chē)公司租車(chē)手續(xù)繁雜，客戶要提交本人身份證、戶口本和一筆數(shù)目可觀的押金等，外地租車(chē)者還必須找當(dāng)?shù)厝藫?dān)保，從而阻礙了租賃市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，巨大的市場(chǎng)需求又給一些“黑租賃公司”、“黑車(chē)”行了方便之門(mén)。
“據(jù)我了解，目前上海有汽車(chē)租賃運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)僅有32家，而不經(jīng)過(guò)管理部門(mén)資質(zhì)登記的租賃公司可能有300多家，部分有工商登記執(zhí)照，有的連工商執(zhí)照都沒(méi)有，我們俗稱(chēng)‘全黑’單位�！�
“同時(shí)，一些社會(huì)車(chē)輛包括私家車(chē)都進(jìn)入了租賃市場(chǎng)。”方仲持坦言，包括一些正規(guī)企業(yè)為了生存發(fā)展，也會(huì)通過(guò)一定途徑收購(gòu)社會(huì)牌照來(lái)擴(kuò)大自己的經(jīng)營(yíng)范圍，“這是行業(yè)里公開(kāi)的秘密。”
法規(guī)缺失成為制肘關(guān)鍵
在國(guó)際上，汽車(chē)租賃作為道路運(yùn)輸行業(yè)一種新的融資服務(wù)形式、一種新的出行消費(fèi)方式和汽車(chē)生產(chǎn)廠家一種新的汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)渠道，正越來(lái)越成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)。
國(guó)外汽車(chē)租賃巨頭往往與汽車(chē)生產(chǎn)商關(guān)系密切，其運(yùn)營(yíng)車(chē)輛往往是汽車(chē)生產(chǎn)商提供的新車(chē)，使用8個(gè)月到一年之后，這些車(chē)輛將被回收，進(jìn)入汽車(chē)生產(chǎn)商的二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)渠道出售。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析，作為汽車(chē)生產(chǎn)商重要的營(yíng)銷(xiāo)渠道，汽車(chē)租賃有利于擴(kuò)大其市場(chǎng)分額，同時(shí)成為汽車(chē)制造業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。除此之外，被回收的汽車(chē)進(jìn)入二手車(chē)市場(chǎng)，促進(jìn)二手車(chē)交易，加強(qiáng)了汽車(chē)生產(chǎn)廠商與金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)間的協(xié)作發(fā)展。
而據(jù)了解，我國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)租賃市場(chǎng)目前擁有2000家租賃企業(yè)，但汽車(chē)保有量超過(guò)300輛的企業(yè)卻僅有20家，99%的汽車(chē)租賃企業(yè)規(guī)模都較小。規(guī)模小、資金實(shí)力薄弱的中小企業(yè)難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及資金雄厚、管理先進(jìn)的外資品牌的競(jìng)爭(zhēng)。
“當(dāng)前影響汽車(chē)租賃業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，主要是相關(guān)政策法規(guī)滯后、管理體制不順和信用體系缺失三大問(wèn)題。”中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚明德表示。
據(jù)了解，自我國(guó)正式開(kāi)展汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)以來(lái)，先后有兩個(gè)國(guó)家級(jí)汽車(chē)租賃管理辦法頒布：1997年內(nèi)貿(mào)部頒發(fā)的《汽車(chē)租賃試點(diǎn)工作暫行管理辦法》以及1998年交通部和計(jì)委聯(lián)合頒發(fā)的《汽車(chē)租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》(下稱(chēng)“交通部《規(guī)定》”)。后因內(nèi)貿(mào)部被撤消，目前全國(guó)各地迄今沿用的基本是交通部《規(guī)定》。
《汽車(chē)租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》發(fā)布以后，明確各地交通主管部門(mén)對(duì)汽車(chē)租賃實(shí)施行業(yè)管理，但由于該規(guī)定未能就汽車(chē)租賃業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行很科學(xué)的界定，各地對(duì)汽車(chē)租賃的管理有的與出租車(chē)同類(lèi)管理，有的與長(zhǎng)途客運(yùn)同類(lèi)管理，還有的由貨運(yùn)部門(mén)管理。由于管理部門(mén)的混亂，社會(huì)上出現(xiàn)了黑車(chē)無(wú)證運(yùn)營(yíng)擾亂市場(chǎng)現(xiàn)象。
“目前可參照的法規(guī)只有交通部《規(guī)定》，而工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)和法規(guī)管理方面又不相匹配，政策法規(guī)和其他相關(guān)配套建設(shè)滯后成為制肘汽車(chē)租賃行業(yè)的又一關(guān)鍵因素�！� 方仲持表示。
|
