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廠車中的“黑車”
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發(fā)布者:上海零距離 發(fā)布時間: 2012/11/29
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廠車中的“黑車”，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)的改制、各種形式的企業(yè)股權(quán)如雨后春筍出現(xiàn)在中國大地。而在中國大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)、單位，特別是作為亞洲金融中心的上海，很多企業(yè)在租用汽車租賃公司的無營運(yùn)資質(zhì)企業(yè)的大客車作為班車使用，班車租賃公司無營運(yùn)資質(zhì)的車輛做班車就使得車輛出于無部門監(jiān)管的狀態(tài)，出現(xiàn)重大事故后，保險公司在非法營運(yùn)后的不理賠，使得政府部門和企業(yè)以及之間出現(xiàn)推諉狀態(tài)，而只能由企業(yè)自己來承擔(dān)選擇無資質(zhì)和無證大客車的汽車租賃公司接送員工的事故責(zé)任。
由于客車營運(yùn)作為高危行業(yè)，已得到世人的關(guān)注，上海交通執(zhí)法管理部門由于人手問題，目前只能以舉報(bào)查處租賃企業(yè)車輛并進(jìn)行罰款，同時對企業(yè)進(jìn)行交通法律法規(guī)宣傳了事。
媒體上有人會問：租賃有運(yùn)營資質(zhì)的大客車做班車就安全了嗎？據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，單是上海的汽車租賃公司就有幾千家，而這里面營運(yùn)車輛所占的比例不到1%，剩下99%以上的沒有拿到運(yùn)營資質(zhì)的車輛便被人們籠統(tǒng)的叫做“黑車”！有人會說何為“黑車”，一提到黑車，人們首先聯(lián)想到的是個人買的私家車輛在“拉黑客”，此類性質(zhì)車輛多半被稱為黑車。而目前來講，由于國家法律法規(guī)不明確，很多汽車租賃新購車輛不能及時申請到營運(yùn)資質(zhì)，這部分新購車輛在配置及安全性能等方面與已經(jīng)擁有運(yùn)營資質(zhì)的車輛沒有差別，難道這也叫做黑車嗎？就上海市而言，已經(jīng)對營運(yùn)車輛數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格限制，而汽車租賃業(yè)正以井噴式爆發(fā)，人們對租車的需求會與日俱增，新增車輛勢必會越來越多，難道新增加的這一大部分車輛永遠(yuǎn)的都要背著黑車的黑鍋嗎？前期出現(xiàn)的深圳爆發(fā)了汽車租賃公司與交管局的一次大的交戰(zhàn)，理由便是汽車租賃公司的非營運(yùn)車輛進(jìn)行了營運(yùn)活動，交管局對汽車租賃公司進(jìn)行了罰款，汽車租賃公司的理由是在工商局申請到營業(yè)執(zhí)照后，多次向市交通局申請道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，但均不給予批準(zhǔn)，理由是不歸他們管，但同時又以沒有營運(yùn)證為理由來處罰他們。由于國家法律法規(guī)不到位，地方法規(guī)各自為政，汽車租賃業(yè)一片混亂，也是這一現(xiàn)象扼制了中國汽車租賃業(yè)的發(fā)展。而已經(jīng)擁有運(yùn)營資質(zhì)的車輛就是百分之百的可以保證不出安全事故嗎？據(jù)了解，由于法律規(guī)定不健全，汽車租賃業(yè)一時成了“沒爹沒娘的野孩子”，很多運(yùn)營資質(zhì)企業(yè)便掛靠了很多私家車，有了營運(yùn)資質(zhì)的名頭后，他們便可以進(jìn)行各種營運(yùn)活動，而這部分車輛，多半在安全性能等方面不能達(dá)到要求。
事實(shí)上，凡從事班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)，道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)，是指其資歷、人員素質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、車輛和設(shè)施、管理水平和經(jīng)營效益等方面的綜合素質(zhì)都大大超出汽車租賃管理規(guī)定。道路客運(yùn)企業(yè)的車輛保險中的承運(yùn)人責(zé)任險一般保費(fèi)均在50萬元/座，而汽車租賃企業(yè)的座位險一般只有1萬元/座，企業(yè)的營運(yùn)成本完全不同，讓租賃班車的企業(yè)得到安心、放心的用車保障。
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