2009年11月25日，國務(wù)院常務(wù)會議討論并通過的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）。在《意見》中，國家不但提出了要“放寬旅游市場準(zhǔn)入，支持跨行業(yè)等的兼并重組,培育一批具有競爭力的大型旅游企業(yè)集團(tuán)”，還表明要“重點(diǎn)加強(qiáng)建設(shè)旅游道路、景區(qū)停車場、旅游安全等基礎(chǔ)設(shè)施”。 于是，開發(fā)旅游包車業(yè)務(wù)成為了公路客運(yùn)企業(yè)打破僵局的嘗試之一。
旅游汽車租賃的營運(yùn)范圍通常是局限于本地區(qū)，幾乎沒有什么受鐵路提速帶來的影響，外地游客來本地旅游自有旅行社接待，旅游汽車租賃客運(yùn)企業(yè)的義務(wù)似乎只是提供車輛服務(wù)，公路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)該沒有道理做不來的吧？想法歸想法，事實(shí)果真如此簡單么？
客運(yùn)市場競爭激烈，那么旅游包車客運(yùn)市場境況又怎么樣呢？上海零距離旅游租車公司一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士就上海地區(qū)目前旅游汽車租賃市場的現(xiàn)狀，給出了一個無奈的回答：粥少僧多。尤其是經(jīng)過2010年后為上海世博會做準(zhǔn)備的大規(guī)模車輛購置后，旅游包車車輛的總和是一個極為可觀的數(shù)字。相對于龐大的旅游汽車租賃客運(yùn)車輛總數(shù)，上海地區(qū)的旅游市場經(jīng)過多年的開發(fā)和完善，旅游資源已經(jīng)固定，隨著滬寧高鐵的開通以及世博后行業(yè)內(nèi)的競爭將是非常殘酷。
“旅游包車客運(yùn)絕對沒有外人想象的那么風(fēng)光，目前整個行業(yè)發(fā)展已經(jīng)處于瓶頸階段，未來究竟怎么樣現(xiàn)在還都不好說�！痹搩�(nèi)部人士表示，目前上海在旅游客運(yùn)市場發(fā)展道路面前的，是整個旅游市場濃厚的地方保護(hù)主義色彩�！按騻�比方來講，上海的車去江蘇去浙江都很方便吧。我們拉著游客去當(dāng)?shù)芈糜�，我們能賺到錢，當(dāng)?shù)亟哟慰彤a(chǎn)生的住宿、飲食、門票也都能賺到錢啊，這本是個雙贏的好局面，但是目前的市場環(huán)境下是不可能的。外地游客來旅游，只能是當(dāng)?shù)氐穆眯猩缃哟�，你想帶團(tuán)來？沒門。”
上海零距離旅游包車公司的一位高層憂心忡忡的表示，如果公路客運(yùn)企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入旅游客運(yùn)行業(yè)，勢必會加大整個行業(yè)的競爭力度，而公路客運(yùn)企業(yè)首先要面對的一個門檻，就是經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)型。雖然部分地區(qū)的客運(yùn)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行公司化改制，但就全國來講，公路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營模式依然是以掛靠為主。該高層分析，以上海零距離旅游包車公司目前的公車公營模式來講，雖然也有諸如業(yè)務(wù)開發(fā)受局限、車隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度有難度有弊端，但車輛技術(shù)、保障各方面的優(yōu)勢是掛靠模式所無法比擬的。
客運(yùn)企業(yè)的要務(wù)是把客人安全送到目的地，而旅游租車客運(yùn)是多點(diǎn)運(yùn)輸，不是單純點(diǎn)對點(diǎn)運(yùn)輸，而且在這個過程中要體現(xiàn)出旅行社和旅游企業(yè)的價值，這樣對產(chǎn)品的要求就有所不同。旅游客運(yùn)對車輛的選擇和需求上，也和公路客運(yùn)有著很大區(qū)別。由于針對的細(xì)分市場不同，所以旅游客運(yùn)企業(yè)要求車輛一要豪華舒適，對車輛噪音、人性化設(shè)計(jì)等方面要求較高；二要外觀大氣，讓旅客樂于選擇；三要各型號車輛均有所涉及，從7米到12米的車型，針對散客以及團(tuán)體旅游，都要有所準(zhǔn)備。
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