零距離二手車之上海二手車交易法規(guī)遵照《上海市舊機動車交易管理規(guī)定》 [ 滬府發(fā)( 1997 ) 31 號 ] 、《上海市商品交易市場管理辦法》(滬府 127 令)和《上海市二手車交易管理暫行辦法》,目前上海二手車的交易采取的是在市場集中交易辦理證照的方法由市公安局車輛管理所派駐警官駐場監(jiān)管和指導,重點環(huán)節(jié)由警官進行審核把關(guān),具體操作性事務(wù)由市場工作人員協(xié)助完成,基本形成了適合上海特點的新的操作模式。它既保證了駐場警官對整個操作過程的有效監(jiān)管,也充分提高了市場工作人員的責任性、積極性,從而使上海的二手車交易的證照辦理工作有條不紊地進行。
二手車的交易程序,根據(jù)其交易的特性,為杜絕盜搶車、走私車、拼裝車和報廢車的面市,切實維護消費者的合法權(quán)益,科學合理地設(shè)計了 “ 一條龍 ” 的作業(yè)方式,使二手車交易在規(guī)范有序的程序內(nèi)進行,減少了購銷雙方的來回奔波,體現(xiàn)了便民、可監(jiān)控和有序的交易環(huán)境,其主要環(huán)節(jié)是:車輛查驗、車輛評估、車輛交易、初審受理、材料傳送、材料復核、制證發(fā)牌、材料回送、收費發(fā)還。下面顯示的是流程:
一、車輛查驗
在駐場警官的監(jiān)管下,由交易市場委派經(jīng)過驗車培訓的工作人員,協(xié)助警官展開交易車輛的查驗工作,在車輛年檢期有效的時間段內(nèi),對車輛識別代碼(發(fā)動機號、車架號)的鋼印是否做鑿改的情況,與其拓印是否一致;檢查車輛著色與車身裝置是否與 “ 行駛證 ” 一致。同時按交易類別對車輛主要行駛性進行檢測,確保交易車輛的正常安全性能。如一切正常,則在《機動車登記業(yè)務(wù)流程記錄單》上蓋章,并在發(fā)動機號、車架號的拓印上加蓋騎縫章。
二、車輛評估
由專業(yè)評估機構(gòu)參與,其專業(yè)車輛評估人員,將根據(jù)車輛的使用年限(已使用年限)、行駛公里數(shù)、總體車況和事故記錄等進行系統(tǒng)的勘察和評估,折算車輛的成新率,再按照該車的市場銷售狀況等,提出基本參考價格,通過計算機系統(tǒng)的運算,并打印 “ 車輛評估書 ” ,由評估機構(gòu)的評估師簽章后生效,作為車輛交易的參考和依法納稅的依據(jù)之一。
三、車輛交易
二手車經(jīng)過查驗和評估后,其車輛的真實性和基本價格,有一個基本保障,同時需要原車主對其車輛的一些其它事宜(使用年限、行駛公里數(shù)、安全隱患、有無違章記錄等)作出一個書面承諾。經(jīng)營(經(jīng)紀)公司可以對該車進行出售或寄銷,談妥客戶后,收取相應的證件和材料,開具相應的發(fā)票,簽署經(jīng)營(經(jīng)紀)全同,整理后送辦證初審窗口。
四、初審受理
由二手車交易市場派駐各交易市場的專業(yè)業(yè)務(wù)受理工作人員,對各經(jīng)營(經(jīng)紀)公司或客戶送達的車輛牌證和手續(xù)材料,初審真實性、有效性,以及單據(jù)填寫的準確性,合格后,打印操作流水號和代辦單位,經(jīng)工商行政管理部門驗證蓋章,將有關(guān)材料整理裝袋,準備送達相應的辦證地點。
五、材料傳送
由二手車交易市場指定的專業(yè)跑(送)單人員,經(jīng)核對材料的份量,貼上封條,簽署 “ 材料交接表 ” ,并簽章,將辦證材料及時、安全地送達相應的辦證地點。
六、過戶制證
由駐場警官,對送達的辦證材料,經(jīng)實時計算機車檔庫進行對比查詢,并對紙質(zhì)材料進行復核無誤,在《機動車登記業(yè)務(wù)流程記錄單》上錄上復核人員姓名,簽注《機動車登記證書書》,由市場工作人員按崗位的程序進行《機動車行駛證》的打印、切割、封塑,并錄入相應操作崗位人員姓名,而后,紙質(zhì)材料整理、裝訂后,每周二、四送車管所檔案科,相關(guān)證件和《機動車行駛證》、《機動車注冊 / 轉(zhuǎn)入登記表》(副表)等,由跑(送)單人員回送相應的代理交易市場。
七、轉(zhuǎn)出吊銷
跑(送)單人員將轉(zhuǎn)出(轉(zhuǎn)籍)的有關(guān)證件、材料和號牌送達車輛管理所檔案科,由警官對送達的轉(zhuǎn)出材料和證件進行復核。確認無誤后,收繳機動車號牌,并相應在《機動車登記業(yè)務(wù)流程記錄單》上錄入姓名,并簽注《機動車登記證書》,將檔案室內(nèi)的紙質(zhì)材料整理后裝袋封口,并在計算機網(wǎng)絡(luò)中錄入 “ 轉(zhuǎn)出 ” 狀態(tài),傳遞至全國公安交通管理信息系統(tǒng)中,其 “ 機動車檔案 ” 和 “ 機動車臨時號牌 ” 將由跑(送)單人員返送至各代理交易市場內(nèi)。
八、材料回送
經(jīng)駐場警官復核后,換發(fā)《機動車行駛證》及《機動車注冊 / 轉(zhuǎn)入登記表》(副表)和有關(guān)證件;或經(jīng)車輛管理所檔案科警官復核后,吊出的 “ 機動車檔案 ” 和 “ 機動車臨時號牌 ” 以及相關(guān)的證件,整理后送各代理交易市場的辦證窗口,并經(jīng)駐場牌證、材料接收人員簽好《材料交接表》。
九、收費發(fā)還
各交易市場的辦證窗口,收到材料經(jīng)核對無誤后,對所需支付的費用逐一進行匯總計算,打印發(fā)票,向委托辦理的經(jīng)營(經(jīng)紀)公司和客戶收取費用(憑代辦單上的流水號),核對 “ 代辦單 ” 后,發(fā)還證照和材料。
上述這些交易程序,適用各交易市場的過戶類、轉(zhuǎn)出(轉(zhuǎn)籍)類的交易行為。對二手車交易市場的特定服務(wù)項目程序,將另行闡述,如車輛退牌、車輛上牌等。
交易范圍
交易的二手車,是指在公安車管理部門已上牌登記注冊的,在年檢有效期內(nèi)并經(jīng)公安部門車輛檢測機構(gòu)查驗通過,且使用年限或行駛里程等在國家或者本市允許交易的范圍內(nèi)的各類汽車、摩托車、拖拉機、輪式專用機械車等機動車。
禁止交易車輛:
1. 報廢車、拼裝車、盜搶車、走私車;
2. 未恢復原樣的改裝專用車;
3. 司法保全,以及產(chǎn)權(quán)歸屬未解決的各類抵押車;
4. 海關(guān)監(jiān)管期尚未解除的免稅車;
5. 公安車管部門未確認的四大總成件的整修車;
6. 部隊以及司法號牌的車輛;
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